HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ NAM TIỀN HẢI TỔ CHỨC THÀNH CÔNG KỲ HỌP ĐỘT XUẤT: PHÊ DUYỆT CÁC QUY ĐỊNH QUAN TRỌNG, ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Quy chế Hoạt động của Hội đồng nhân dân (HĐND) xã Nam Tiền Hải khóa I, nhiệm kỳ 2021-2026 và nhằm kịp thời giải quyết các công việc cấp bách, phát sinh đột xuất theo đúng quy định của pháp luật, chiều ngày 11 tháng 12 năm 2025, HĐND xã Nam Tiền Hải đã long trọng tổ chức Kỳ họp giải quyết công việc phát sinh, đột xuất tại Nhà văn hóa xã Nam Tiền Hải. Kỳ họp đã diễn ra trong không khí nghiêm túc, trách nhiệm cao, thể hiện sự đồng lòng, quyết tâm của cả hệ thống chính trị xã nhà trong công cuộc xây dựng quê hương "Sáng - Xanh - Sạch - Đẹp" và phát triển bền vững.

Kỳ họp lần này được tổ chức với mục đích trọng tâm là xem xét, thảo luận và thông qua các Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về những vấn đề kinh tế - xã hội, văn hóa có tính chất cấp thiết và đột xuất, nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương ngay từ những ngày đầu năm 2026. Kỳ họp được tổ chức để giải quyết các công việc phát sinh đột xuất, có ý nghĩa quyết định đối với sự phát triển kinh tế - xã hội và chất lượng đời sống của nhân dân xã Nam Tiền Hải, bao gồm:

- Phê duyệt Quy định về thực hiện nếp sống văn hoá trên địa bàn xã

- Phê duyệt Phương án thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn xã Nam Tiền Hải giai đoạn 2025 và định hướng đến năm 2030.

- Phê duyệt Chủ trương đầu tư các dự án đường giao thông nội đồng và các công trình thuỷ lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Nam Tiền Hải.

Kỳ họp được khai mạc vào 14 giờ 00 phút, Ngày 11 tháng 12 năm 2025, tại Nhà văn hóa xã Nam Tiền Hải. Thành phần tham dự bao gồm: Thường trực Đảng ủy, Thường trực HĐND xã, Lãnh đạo UBND xã; Lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam xã; Lãnh đạo một số Phòng, Ban chuyên môn của Đảng ủy, HĐND, UBND xã; Đại biểu Hội đồng nhân dân xã Nam Tiền Hải khóa I, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Các đại biểu dự kỳ họp

Đoàn chủ toạ kỳ họp

Đoàn thư ký kỳ họp

Phiên khai mạc kỳ họp đã được cử hành trang nghiêm bằng nghi lễ chào cờ, cử hành Quốc ca, do đồng chí Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã thực hiện. Sau phần tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu của đồng chí Phạm Văn Bộ, Phó Chủ tịch HĐND xã, đồng chí Lương Chiến Thành, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã đã có bài Diễn văn khai mạc quan trọng.

Trong bài phát biểu, đồng chí Lương Chiến Thành đã nhấn mạnh ý nghĩa và sự cần thiết của các nội dung được trình tại kỳ họp:

- Về Quy định thực hiện Nếp sống văn hóa: Đồng chí khẳng định việc ban hành Quy định là cụ thể hóa Quy định của UBND tỉnh Hưng Yên (Quyết định 143/2025/QĐ-UBND). Đây là cơ sở để triển khai thống nhất trong toàn xã, nhằm nâng cao chất lượng phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa". Đồng chí chỉ rõ mục tiêu là điều chỉnh các hành vi trong cộng đồng theo hướng văn minh, tiết kiệm, phù hợp phong tục tập quán địa phương.

- Về Phương án quản lý Chất thải rắn (CTR) sinh hoạt: Đồng chí chỉ rõ đây là vấn đề môi trường cấp thiết^. Phương án nhằm xây dựng hệ thống quản lý CTR đồng bộ từ xã đến thôn, đảm bảo rác thải được phân loại tại nguồn, thu gom triệt để, xử lý bằng công nghệ phù hợp, hướng tới xây dựng môi trường sống Sáng - Xanh - Sạch - Đẹp. Đồng chí nêu rõ mục tiêu phải đạt 100% số hộ gia đình phân loại rác tại nguồn và thu gom, xử lý rác vào năm 2030.

- Về Đầu tư công trình hạ tầng: Việc đầu tư các dự án đường giao thông nội đồng và công trình thủy lợi là cần thiết và cấp bách. Các dự án này sẽ trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp, cải thiện hạ tầng giao thông nông thôn , đồng thời hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, đảm bảo an sinh xã hội, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội. Tổng mức đầu tư dự kiến cho 06 công trình là 11.632.657.000 đồng.

Đồng chí Lương Chiến Thành Chủ tịch HĐND xã kêu gọi các đại biểu HĐND xã đề cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, thảo luận dân chủ, thẳng thắn, đưa ra quyết định đúng đắn để các Nghị quyết được thông qua thực sự đi vào cuộc sống, đáp ứng nguyện vọng của cử tri và nhân dân.

Đồng chí Lương Chiến Thành, Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã phát biểu khai mạc kỳ họp

Chương trình kỳ họp đã được thông qua với 12 nội dung chính, từ ôn định tổ chức, tuyên bố lý do, thông qua nội dung, đến diễn văn khai mạc, báo cáo thẩm tra và cuối cùng là biểu quyết, thông qua Nghị quyết và bế mạc kỳ họp. Trọng tâm của kỳ họp là việc xem xét các Tờ trình và báo cáo thẩm tra đi kèm.

Đồng chí Phạm Văn Bộ, Phó chủ tịch Thường trực HĐND xã điều hành kỳ họp

Các Tờ trình của UBND xã được trình bày bởi đồng chí Vũ Minh Đức và đồng chí Vũ Văn Toan, Phó Chủ tịch UBND xã.

Đồng chí Vũ Minh Đức đã trình bày Tờ trình đề nghị phê chuẩn Quy định về thực hiện nếp sống văn hoá trên địa bàn xã Nam Tiền Hải. Tờ trình được lập ngày 08 tháng 12 năm 2025, dựa trên căn cứ pháp lý của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các Nghị định, Thông tư liên quan về quản lý nghĩa trang, lễ hội, nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang. Tờ trình nêu rõ, dự thảo Quy định đã được đưa vào nội dung sinh hoạt các chi bộ xin ý kiến và đã được cán bộ, đảng viên và nhân dân nhất trí cao.

Đồng chí Vũ Minh Đức, Phó Chủ tịch UBND xã trình bày Tờ trình đề nghị phê chuẩn Quy định về thực hiện nếp sống văn hoá trên địa bàn xã

Đồng chí Vũ Văn Toan đã trình bày Tờ trình đề nghị phê chuẩn phương án thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn xã Nam Tiền Hải giai đoạn 2025 và định hướng đến năm 2030. Tờ trình này cũng được lập ngày 08 tháng 12 năm 2025, dựa trên Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các Nghị định, Thông tư của Trung ương, cùng các Quyết định về quản lý, hỗ trợ thu gom rác thải của tỉnh Thái Bình và tỉnh Hưng Yên.

- Mục tiêu: Xây dựng hệ thống quản lý CTR sinh hoạt đồng bộ, phân loại rác tại nguồn, thu gom triệt để, vận chuyển an toàn và xử lý bằng công nghệ phù hợp đến năm 2030.

- Mô hình triển khai: Phân loại rác hữu cơ, vô cơ tại nguồn. Tập trung rác thải trước cổng cơ quan, gia đình để thu gom.

- Quy hoạch khu xử lý rác: Tổng diện tích 15.000 m², tại Đông Biên Nam, đảm bảo xa khu dân cư.

Đồng chí Vũ Văn Toan tiếp tục trình bày Tờ trình đề nghị phê chuẩn chủ trương đầu tư các dự án đường giao thông nội đồng và các công trình thuỷ lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp.

^- Sự cần thiết: Hệ thống đường giao thông nội đồng và công trình thủy lợi cần tiếp tục được đầu tư để phục vụ tốt cho việc sản xuất nông nghiệp của nhân dân trên địa bàn xã.

Các dự án trọng điểm (06 công trình):

Dự án 1: Đầu tư xây dựng đường giao thông nội đồng khu đồng Phúng thôn Đông Hào (dài 973m). Tổng mức đầu tư: 4.361.325.000 đồng.

Dự án 2: Xây mới trạm bơm thôn Đông La. Tổng mức đầu tư: 2.843.344.000 đồng.

Dự án 3: Cứng hóa mặt đường giao thông từ phía Tây nhà xứ Thanh Minh đến ngõ ông Điển xóm 12 (dài 460m). Tổng mức đầu tư: 1.756.645.000 đồng.

Dự án 4: Cứng hóa mặt đường giao thông trục chính phục vụ sản xuất dân sinh xã Nam Hồng. Tổng mức đầu tư: 1.737.788.000 đồng.

Dự án 5, 6: Nâng cấp đường giao thông và xây cống qua đường sập đoạn bãi Đông Quách. Tổng mức đầu tư cho hai công trình này là 933.555.000 đồng (751.529.000 đồng + 182.026.000 đồng ).

Thời gian và Địa điểm: Dự kiến triển khai Tháng 12 năm 2025 tại địa bàn xã Nam Tiền Hải.

Đồng chí Vũ Văn Toan, Phó Chủ tịch Thường trực UBND xã trình bày các tờ trình của UBND xã tại kỳ họp

Các Tờ trình của UBND xã đã được Ban Kinh tế - Ngân sách và Ban Văn hóa - Xã hội tiến hành nghiên cứu, thẩm tra, thể hiện sự làm việc chuyên nghiệp, sâu sát của các cơ quan dân cử.

Ban Văn hóa - Xã hội (BVHXH) đã thẩm tra Tờ trình 52/TTr-UBND về Quy định Nếp sống văn hóa.

- Căn cứ pháp lý: BVHXH khẳng định Tờ trình và dự thảo Nghị quyết được xây dựng trên cơ sở Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 và các Nghị định, Thông tư liên quan về văn hóa, vệ sinh môi trường, lễ hội, tang lễ.

- Kết quả thẩm tra: Ban Văn hóa - Xã hội xét thấy việc ban hành là cần thiết, đúng chủ trương của Đảng ủy. Hồ sơ Tờ trình và dự thảo Nghị quyết đầy đủ, hợp lệ, có nội dung rõ ràng. Nội dung chính của Quy định gồm 03 chương, 18 điều, tập trung vào việc cưới, việc tang, lễ hội, bảo vệ môi trường, và trật tự, phù hợp với Quy định 143/2025/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hưng Yên.

Kiến nghị và Kết luận: Ban Văn hóa - Xã hội nhất trí trình HĐND xã xem xét, thông qua Nghị quyết phê chuẩn. Đồng thời, Ban đề nghị UBND xã lưu ý hoàn thiện dự thảo và làm rõ trách nhiệm của cán bộ thôn trong triển khai thực hiện Quy định.

Đồng chí Nguyễn Xuân Tân, Chủ nhiệm UBKT Đảng, Trưởng ban Văn hoá xã hội của HĐND xã trình bày báo cáo thẩm tra tại kỳ họp

Ban Kinh tế - Ngân sách (BKTNS) đã thẩm tra Tờ trình 53/TTr-UBND về Phương án CTR và Tờ trình 51/TTr-UBND về Đầu tư công trình hạ tầng.

Đối với Phương án CTR sinh hoạt:

- Về tính pháp lý: BKTNS xác nhận hồ sơ đầy đủ các văn bản liên quan. Thẩm quyền trình của UBND xã là hợp lệ, đúng quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

- Về nội dung chuyên môn: Mục tiêu giai đoạn 2025 - 2030 phù hợp với định hướng quản lý CTR. Việc phân loại rác tại nguồn (>50% năm 2025; 100% năm 2030) phù hợp quy chuẩn kỹ thuật. Quy hoạch khu xử lý rác tập trung 15.000m² là cần thiết.

- Kiến nghị làm rõ: Cần làm rõ, bổ sung số điểm như: công nghệ lò đốt 20 tấn/ngày cần có báo cáo đánh giá sơ bộ về tác động môi trường và cân cứ lựa chọn công nghệ; Cần trích đo địa chính và phương án giải phóng mặt bằng khu xử lý rác.

Đối với Chủ trương đầu tư các dự án giao thông nội đồng và thủy lợi:

- Về tính pháp lý và sự cần thiết: BKTNS nhận định UBND xã trình chủ trương đầu tư là đúng thẩm quyền theo Luật Đầu tư công 2024. Các dự án là phù hợp và cần thiết vì phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp, cải thiện hạ tầng, phù hợp với quy hoạch và địa hình hiện trạng.

- Kiến nghị làm rõ: BKTNS đề nghị UBND xã bổ sung đầy đủ cơ sở pháp lý để HĐND xem xét quyết định. Đặc biệt, cần làm rõ nguồn vốn chi tiết (ngân sách xã và nguồn vốn hợp pháp khác), khả năng cân đối ngân sách trong năm 2025-2026. Thời gian và tiến độ thi công cần điều chỉnh hợp lý, không nên giới hạn chỉ trong tháng 12/2025. Công trình thủy lợi cần bổ sung khảo sát thủy văn, dự kiến năng lực tiêu ứng của trạm bơm Đông La.

Đồng chí Phạm Văn Minh, Trưởng ban xây dựng Đảng, Trưởng ban kinh tế ngân sách của HĐND trình bày báo cáo thẩm tra tại hỳ họp

Thảo luận, Giải trình và Biểu quyết

- Các đại biểu HĐND xã đã tiến hành thảo luận, giải trình, dưới sự chủ trì của đồng chí Lương Chiến Thành, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã. Lãnh đạo UBND xã và Thủ trưởng các đơn vị liên quan có trách nhiệm báo cáo, giải trình, làm rõ các vấn đề còn vướng mắc (như cơ cấu nguồn vốn, giải pháp bảo vệ môi trường khu xử lý rác).

Sau khi tiếp thu và làm rõ các ý kiến thẩm tra, thảo luận, HĐND xã đã tiến hành biểu quyết và thống nhất các nội dung tại kỳ họp. Đoàn thư ký đã thông qua dự thảo Nghị quyết và được HĐND xã thông qua với sự đồng thuận, nhất trí cao.

Hồ sơ do UBND xã trình là cần thiết, đầy đủ, hợp lệ, nội dung Quy định phù hợp với quy định pháp luật và đặc thù của địa phương. Kỳ họp đã thành công, thông qua Nghị quyết về:

- Phê chuẩn Quy định về thực hiện nếp sống văn hóa trên địa bàn xã Nam Tiền Hải.

- Phê chuẩn Phương án thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt giai đoạn 2025 và định hướng đến năm 2030.

- Quyết định Chủ trương đầu tư các dự án đường giao thông nội đồng và các công trình thuỷ lợi.

Các Nghị quyết được thông qua kịp thời tại Kỳ họp này là cơ sở pháp lý tối quan trọng, giúp giải quyết các vấn đề dân sinh thiết yếu, hoàn thiện cơ sở hạ tầng, đảm bảo an sinh xã hội và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.

Đồng chí Nguyễn Thị Liên, thay mặt đoàn thư ký thông qua dự thảo Nghị quyết của cuộc họp

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Lương Chiến Thành, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã đã giao nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng:

- Đối với UBND xã: Khẩn trương tiếp thu, hoàn thiện các thủ tục theo đúng quy định pháp luật. Đối với các dự án có tổng mức đầu tư lớn, cần phối hợp với UBND huyện xây dựng phương án đền bù, giải phóng mặt bằng. Phải làm rõ nguồn lực chi tiết, báo cáo rõ về cơ cấu nguồn vốn (ngân sách xã và "các nguồn vốn hợp pháp khác").

- Công tác quản lý và giám sát: Yêu cầu thành lập Ban chỉ đạo, Ban quản lý dự án với sự tham gia giám sát của đại diện Thường trực HĐND và Ban Kinh tế - Ngân sách xã. Tăng cường chỉ đạo bộ phận chuyên môn kiểm tra, giám sát chặt chẽ chất lượng công trình.

- Tuyên truyền về Phương án CTR sinh hoạt: Cần làm tốt công tác tuyên truyền sâu rộng bằng nhiều hình thức để nhân dân đồng tình, ủng hộ và tham gia thực hiện.

Toàn cảnh kỳ họp

Kỳ họp giải quyết công việc phát sinh, đột xuất của HĐND xã Nam Tiền Hải khóa I đã kết thúc thành công tốt đẹp, một lần nữa khẳng định vai trò quyết định của cơ quan dân cử trong việc kịp thời tháo gỡ khó khăn, đưa ra các quyết sách quan trọng, phục vụ lợi ích và nguyện vọng chính đáng của nhân dân.Với sự đồng lòng, quyết tâm cao độ của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân, tin tưởng rằng xã Nam Tiền Hải sẽ phát huy những ưu điểm đã đạt được, triển khai hiệu quả các Nghị quyết vừa được thông qua, tạo đà bứt phá mạnh mẽ trong phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng quê hương Nam Tiền Hải ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại./.